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世界杯激活移動彩票牌照難題或引發行業變局
本報記者 李金玲上一屆世界杯時，如意彩在彩票行業裡默默無聞，沒有誰會在意這傢既沒有客戶，又沒有品牌的卻又專做手機購彩垂直客戶端的企業。如意彩高級運營副總裁艾瑞克對《中國企業報》記者說：“在那個時候，已開始互聯網售彩的公司把如意彩當做笑話傳播，誰會用手機買彩票”！但如意彩仍堅持開發瞭自己的手機客戶端購彩軟件，並對當時所有手機機型的操作系統做瞭適配。如今，如意彩在各大應用市場的下載量已突破1200萬，日活用戶超過80萬人次，同時他們和全國20多個省、自治區簽署瞭彩票電話投註業務合作協議。在本屆世界杯阿根廷對戰波黑的這一天，艾瑞克用手機和pad向記者展示瞭巴西對陣荷蘭這一場比賽的彩民時時投註情況，僅僅三個小時，參與本場投註的用戶從三萬漲到瞭三十幾萬。最終，僅這一單場賽事，參與投註的彩民突破瞭50萬人，也創造瞭如意彩單場投註的最新紀錄。彩民的“調查之旅”世界杯前夕，來自四川綿陽的“包工頭”老陳的突然登門造訪著實讓“如意彩”的工作人員倍感意外。作為如意彩的鐵桿彩民，老陳的目的就是要實地考察下如意彩的真實性，“我們計劃在世界杯期間大幹一場，得確保安全萬無一失。”實際上，結果也令老陳倍感意外。老陳在“如意彩”親眼見到瞭他老傢的福彩中心和“如意彩”簽署的合作協議，類似這樣的不同省份的協議老陳看到瞭不下20份，這其中還包括和體彩簽署的合作協議。實際上，老陳是他彩票朋友圈中最不用擔心的。他已經用如意彩的手機購彩軟件購買彩票好幾年瞭，每次中獎無論大小，半個小時之內獎金就到賬瞭，而且還沒有手續費。老陳其實不太懂得智能手機這些新鮮玩意兒，他對“如意彩”的瞭解來源於他兒子在四川福彩的官網上看到瞭四川省福彩電話投註業務合作夥伴招投標結果的公告。之後又是他兒子幫他下載瞭如意彩的手機應用。自此，老陳就手機不離身瞭。這次的經歷讓老陳深刻知道瞭一點，誰和國傢的彩票中心有協議誰就是正規的。老陳這次到“如意彩”拜訪的目的，就是想親眼看一看這傢他用瞭多年的彩票手機投註的公司到底能拿出些什麼樣的證明材料來。之前他和他的朋友分別走訪瞭好多傢做彩票手機投註和互聯網投註的公司，包括人們熟知的很多鼎鼎有名的互聯網公司。合規性掣肘多數互聯網彩票公司老陳其實就是目前中國無紙化彩票彩民中的代表，他們沒有太多固定時間去彩票店，他們也希望能夠在一傢買到不同類型的彩票，他們希望更加方便、快捷地直接購買和兌獎。唯一令他們不放心的就是安全性。在采訪中，記者瞭解到，在財政部最新頒發的《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》中明確規定：“未經財政部批準，任何單位不得開展互聯網銷售彩票業務。”而目前，財政部除瞭對兩傢企業頒發過互聯網彩票技術對接試點的批復外，並未對任何一傢互聯網企業有過許可。這也就意味著，互聯網彩票目前的確處於財政部等監管部門的監管之外。記者瞭解到，在財政部2014年4月1日最新頒發的關於《電話銷售彩票管理暫行辦法》的通知中明確指出：“彩票銷售機構委托單位開展電話代理銷售彩票業務的，應當與接受委托的單位(簡稱電話代銷者)簽訂電話銷售彩票的代銷合同。” 該辦法明確指出：“電話銷售彩票是指利用固定電話、移動電話通過短信、語音、客戶端等方式銷售彩票”。該辦法還同時明確：財政部負責全國電話銷售彩票業務的監督管理工作，省級財政部門負責本行政區域電話銷售彩票業務的監督管理工作。各省福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構分別負責本行政區域電話銷售福利彩票、體育彩票業務的具體實施工作。同時，為瞭維護彩票市場健康、穩健的發展，保護市場的穩定，規定明確限定瞭各省彩票電話投註代銷者數量不超過3傢。業內人士表示：“這也就意味著，從無紙化彩票銷售的合規角度來看，電話投註業務是目前唯一合規且被許可的銷售方式”。而證明各省三傢彩票電話投註代銷者合規資質的是各省與電話代銷者的代銷合同（協議）。“老陳在如意彩看到的與各地彩票發行中心的合作協議才是唯一證明其合規的證據。”艾瑞克告訴記者。“凡是希望在手機購彩領域安全、合規的企業，都希望能與如意彩合作，目前，在各大應用市場裡你會看到小米如意彩、蘇寧如意彩、91如意彩、操盤手如意彩等聯名客戶端手機購彩APP”。艾瑞克告訴記者，“之所以能有今天，就是因為我們是以資質合規領先，專註移動客戶端業務而實現的”。艾瑞克透露，對於像如意彩這樣的專註垂直電話投註業務的彩票公司來說，即將迎來最大的利好——監管部門已經對無紙化彩票手機電話投註業務給予認可，並已著手資質批復、技術對接等各種準備。“國內彩票行業會隨著第一批手機投註資質的批復迎來更為嚴厲的監管和審查”。“雖然互聯網彩票在國內發展迅速，但仍處於‘摸著石頭過河’階段，對於行業中的不規范現象，監管層一直在密切關註，也很可能隨時叫停、整頓互聯網彩票業務”。 國內專註彩票研究的人士也認為，互聯網彩票銷售的“解禁”也許是未來的趨勢，但現在不可能，條件也不具備。這位研究人士還指出，隻有拿到資質，得到官方承認，互聯網彩票銷售才會迎來真正的春天，像老陳一樣的彩民才會大膽的投註。而一些小網站未來可能會因為“牌照”原因被逐漸淘汰出市場。（責任編輯：HN027）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-23/1659621信貸融資事業貸款全省皆可處理20.html
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